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<편 집 규 약 >
전 문 (주)인천일보사(이하 ‘회사')와 전국언론노동조합 및 전국언론노동조합 인천일보지부(이하 ‘조합')는 내·외부의 압력으로부터 자유로운 독립 언론의 정체성을 유지 발전시켜 나가기 위해 이 규약을 제정한다.
제 1 장 총칙
제 1 조(효력) 이 규약은 회사와 조합, 편집위원회, 민주언론실천위원회, 시민편집위원회, 윤리위원회, 지면심의기구 등 각 위원회에 적용하고 단체협약과 동일한 효력을 갖는다.
제 2 조(편집 원칙)
1. 회사와 조합은 언론의 공적기능 수행을 위해 언론의 자유와 편집권 독립을 위한 노력을 충실하게 수행한다. 인천일보사 편집방향의 기본 정신과 원칙을 따르며 인천일보 편집국과 한국기자협회 인천일보지회가 공표한 ‘클린선언'의 9가지 약속을 준용한다.
2. 클린선언 내용은 다음과 같다.
하나, 인천일보 기자들은 촌지와 향응을 받지 않겠습니다.
하나, 인천일보 기자들은 광고와 구독을 강요하지 않겠습니다.
하나, 힘센 자에게 강하고 약자에겐 따뜻한 언론이 되겠습니다.
하나, 직접 현장을 찾아가 현장을 파고드는 취재를 지향하겠습니다.
하나, 지역속에 파고 드는 철저한 지역신문으로 거듭나겠습니다.
하나, 편집에서 취재까지 지역시민들이 철저히 참여하는, 시민들과함께 만들어가는 신문이 되겠습니다.
하나, 양비론에서 벗어나 시시비비를 분명히 가리겠습니다.
하나, 지역이기주의나 지역감정을 조장하지 않겠습니다.
하나, 지역 시민·사회운동과 연대해 언론개혁운동에 앞장서겠습니다. 제 3 조(편집권 독립)
1. 편집권은 기자(논설위원 포함)들이 공유하며 최종권한과 책임은 편집국장에게 있다.
2. 편집국장은 편집권 행사에 기자들의 참여를 보장해야 한다
3. 회사와 조합은 사회정의와 공익을 위하여 편집권을 공정하게 행사하도록 노력한다.
4. 회사와 조합은 편집과 관련한 외부로부터의 부당한 간섭이나 압력을 배제함으로써 편집권의 독립을 지킨다.
5. 편집권은 인천일보의 편집방향과 독자의 알 권리에 반하는 경영차원의 부당한 압력에 의하여 침해받지 않는다.
제 4 조(반론 및 저항권)
1. 기자(데스크 포함)는 자신의 양심에 따라 취재, 보도할 자유가 있다.
2. 기자는 내?외부의 압력에 의한 축소?왜곡?은폐는 물론 특정세력의 이익을 위한 것으로 판단할 상당한 이유가 있을 때 편집위원회를 통해 이의를 제기하고 취재와 제작을 거부할 권리를 가진다.
3. 이로 인한 분쟁이 발생할 경우 회사와 조합은 동수로 구성된 편집위원회에서 분쟁을 조정한다.
4. 위원회의 노조 측 대표 1인은 사내의 편집회의(데스크 회의)에 참석해 그 의견을 제시할 수 있다. 제 5 조(언론자유의 수호)
1. 기자는 언론의 자유가 인간의 기본적인 권리이자 국민의 것임을 믿으며, 신문제작과 관련한 권력과 금력을 비롯한 어떠한 외부로부터의 간섭과 침해도 배격한다.
2. 기자는 언론을 이기적인 목적에 이용하려는 모든 개인과 집단을 경계하며 만약 언론의 자유가 위협받게 될 경우 인천일보사의 이름으로 이에 맞선다.
제 6 조(보도의 공정성과 책임)
1. 기자는 정확성과 객관성을 바탕으로 진실을 공정하게 보도한다.
2. 기자는 불의와 부정에 대한 엄정한 비판자로서의 역할에 충실하며, 보도 내용의 진실성에 책임을 진다.
3. 언론이 사회공기라는 점을 인식, 개인의 권리를 존중하고 독자에게 답변, 반론 및 의견 개진의 기회를 주도록 노력한다. 특히 잘못 보도된 것이 확인될 경우 신속하게 바로잡고 관련된 사람 또는 집단에게 반론권을 보장한다.
제 7 조(취재원의 보호)
1. 기자는 모든 정보의 출처를 공개하는 것을 원칙으로 하며, 명확한 근거가 없는 본인의 주관적 생각을 불특정 다수나 익명을 이용해 보도하지 않는다. 다만 해당 정보를 다른 출처를 통해서는 얻을 수 없어 보도로 인해 취재원의 신분상 불이익이나 안전의 위협을 초래할 가능성이 큰 경우, 취재원을 밝히지 않더라도 뉴스가치가 크다고 판단될 때에 한해 익명보도를 할 수 있다.
2. 기자는 취재원을 공개하지 않기로 결정했을 때에는 인천일보 밖의 어느 누구에게도 정보제공자의 신원을 밝히지 않는다.
3. 기자는 뉴스가치가 있는 정보를 명확한 취재원으로부터 얻기 위해 모든 합당한 노력을 다하며, 취재원과의 보도여부 및 시기 등에 대한 약속에는 신중을 기한다.
제 8 조(개인명예 및 사생활의 보호) 기자는 공익을 위한 경우를 제외하고는 보도대상의 명예와 사생활을 침해할 우려가 있는 내용에 대해 보도를 자제한다. 일반적으로 인정된 공인(公人)의 경우에는 예외로 할 수 있다.
제 9 조(언론인의 품위)
1. 기자는 신문제작과 관련하여 금품 및 기타 부당한 이익을 요청하거나 받지 않는다.
2. 기자는 금품이 자신도 모르게 전달되었을 때에는 정중히 되돌려 보내며, 그것이 어려울 때에는 편집국장을 통해 회사에 즉시 보고하고 그 판단에 따른다.
3. 회사는 취재에 필요한 모든 경비를 부담한다. 다만 군사시설이나 의사당, 체육경기장의 기자석 이용 등 취재비용을 산정하기 어려운 경우와 일반적으로 승인된 취재편의가 제공된 경우에는 그러지 아니한다.
4. 기자는 취재상 어쩔 수 없는 특수한 상황을 제외하고는 남의 비용으로 출장이나 유람성 여행을 가지 않는다. 다만 국내외 공공기관 및 단체의 비용부담에 의한 시찰과 연수는 회사의 명예와 업무와의 유관성 등을 종합적으로 고려해 노사 동수의 편집위원회에서 취재를 허가할 수 있다.
5. 기자는 취재보도의 편의를 위해서만 기자실을 이용한다. 우리는 관행적으로 제공되는 기자실 등 취재편의 공간을 기사작성과 취재만을 위해 활용하고 일반인의 접근이 쉽도록 하며 출입기자단 제도의 개선에 노력한다.
6. 기자는 취재나 여타 인천일보 임직원의 신분으로 얻은 정보를 지면제작 등 본연의 업무이외의 목적에 이용하지 않는다.
제 2장 편집권
제 10 조 편집국장
1. 편집국장 선출은 노사 단체협약의 ‘편집국장 선출규정'에 따른다.
제 11 조 논설위원
1. 논설위원으로는 상근 논설위원 외에 10명이내의 객원 논설위원을 둘 수 있다.
2. 객원논설위원은 편집위원회를 거쳐 선정하고 회사가 위촉한다. 제 12 조 칼럼필진
1. 칼럼 필진 선정은 편집국장이 국원의 의견수렴과정을 거쳐 선정, 회사와 지부에 통보한 뒤 편집제작위원회를 거쳐 결정한다.
2. 칼럼 필진 선정작업은 사고를 통한 필진 발표 최소 한달 전에 시작한다.
제 13 조 편집국 인사 편집국의 인사는 편집국장의 제청에 의해 이루어지며 노사 단체협약에 따라 노사 동수 인사위원회 규정에 따른다.
제 3장 편집위원회
제 14 조 목적 회사와 조합은 헌법에 명시된 표현의 자유에 의거해 공정보도의 실현과 편집권 독립, 지면제작의 효율성을 높이기 위해 편집위원회를 운영한다.
제 15 조 구성 편집위원회는 노사동수로 하되 편집국장, 논설위원을 포함하는 회사측 대표 4명과 조합측 대표 4명 등 8명으로 구성한다.
제 16 조 운영
1. 편집위원회는 매월 첫째 목요일 월 1회 정기회의를 갖는다.
2. 위원회 위원들의 임기는 1년으로 하며 교체사유가 발생할 경우 노사합의에 따라 교체할 수 있다.
3. 위원회 위원들은 활동과 관련해 어떠한 신분상의 불이익도 받지 않는다.
4. 위원회는 보도와 관련 모든 사안에 대해 의견을 교환하고 합의된 사항을 제작에 반영한다.
5. 위원회는 사측 또는 조합 민주언론위원회 간사의 요청에 의해 수시로 임시회의를 개최할 수 있다.
6. 위원회의 기능과 권한 및 운영과 관련된 세부내용은 편집위원회 세부규정에 따른다. 제 4 장 시민편집위원회
제 17 조 (목적) 회사와 조합은 독자주권 실현을 위해 독자의 참여와 권익을 보호하고 공정한 보도와 질 높은 지면 구성을 위해 지역의 다양한 목소리를 담아내기 위해 10인 내외의 시민편집위원회를 운영한다. 또 편집국장과 논설주간은 시민편집위원들의 건의와 비판을 지면에 적극 반영하도록 노력한다.
제 18 조 (구성) 시민편집위원은 언론계, 노동계, NGO, 학계, 경제계, 법조계, 일반 시민, 학생, 외국인 등 각계 인사를 추천받아 구성한다. 위원장은 호선하여 회의를 주재한다.
제 19 조 (운영)
1. 시민편집위원회는 인천일보가 독자와 함께하는 건전한 매체로 자리매김하는데 필요한 비판과 개선방향을 제시한다. 공정보도를 확립하기 위해 신문보도의 공정성 여부를 평가하고 사회 전반의 현장 목소리를 전달한다.
2. 시민편집위원회는 매월 1회 정기회의를 열어 지면 평가내용을 신문에 게재한다. 정기회의에는 편집국장을 비롯한 데스크진이 참석, 편집위원들의 건의와 비판을 지면에 반영한다.
제 20 조 (임기) 시민편집위원회 위원의 임기는 2년 원칙으로 하되, 연임할 수 있다.
제 5장 민주언론실천위원회
제 21 조 (목적) 회사는 공정보도의 실현이 조합 활동의 중요한 목적 중 하나임을 인정한다.
제 22 조 (구성)
1. 민주언론실천위원회는 조합 지부장이 임명하는 간사와 간사의 제청으로 지부장이 임명하는 위원 등 10명 이내로 구성한다.
2. 민주언론실천위원회는 지부장 직속으로 둔다.
제 23 조 (운영)
1. 민주언론실천위원회는 주식회사 인천일보에서 발행하는 매체의 제작 향상과 외압에 의해 진실이 왜곡되는 일체의 사태에 대한 대처 및 조사활동을 하고 그와 관련된 의견을 제시한다.
2. 민주언론실천위원회 간사와 위원은 편집국장이 주관하는 편집제작회의에 참가할 필요성이 있을 경우 편집국장에게 미리 통보한 뒤 회의에 참가한다.
3. 민주언론실천위원회는 매월 1회 이상 활동보고서를 작성, 노보나 조합 대자보 등을 통해 전 직원에게 배포해야 한다.
제 6 장 지면심의 기구
제 24 조(목적)
지면 전반에 걸쳐 구성요소 선택의 적부 및 처리사항, 가치판단의 적정여부 등을 심의, 평가하는 한편 타지 분석도 병행, 지면 개선에 이바지함을 목적으로 한다.
제 25 조(심의내용과 범위)
1. 본지 기사면에 대한 심의
1)문장, 사진 및 구성 등에 대한 평가
2)보도의 객관성, 타당성 평가
2. 지면 쇄신을 위한 조사연구에 관한 사항
1)타지의 기획 연재물 및 기타 사항 조사, 연구
2)본지와 타지의 비교, 분석
제 26 조(심의 담당) 회사는 지면 심의를 위해 별도의 조직을 둔다.
제 27 조(심의 방법) 지면심의 담당자는 지면 심의를 실시한 다음 심의 내용을 관련 부서에 공람토록 한다.
1. 본지의 심의는 매일 실시하는 것을 원칙으로 한다.
2. 본 심의 외의 지면 개선에 필요한 조사 연구결과를 심의부록으로 부정기 발행한다.
제 7 장 언론 윤리
제 28 조 (언론윤리 확립의 의무)
회사와 조합은 윤리위원회는 취재 및 보도활동 전반에 걸쳐 신분을 이용해 부당이득을 취하거나 취재원으로부터 제공되는 사적인 특혜나 편의를 거절하도록 최선의 노력을 기울인다. 회사와 조합은 공정보도의 첫걸음이 투철한 직업윤리로부터 비롯되는 것임을 인정하며, 도덕적으로 흠결없는 윤리관의 확립을 위해 노력한다. 단, 윤리위원회 설치와 규정에 관한 사항은 인천일보 윤리위원회 규정과 윤리강령에 준한다.
부 칙
제 1 조 (시행일)
이 규약은 2005년 6월 9일부터 시행한다.
작성일 :2005 6. 9.
(주) 인 천 일 보전국언론노동조합 인천일보지부
대표이사 황호수노조 위원장 정찬흥(편집위원)
편집위원 편집위원
편집국장 이문일 기자협회장 김진국
편집부국장 정승환 편집부 차장 곽승신
논설위원 김홍전 경기본사 제2사회부장 송경호
정치부장 손미경
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